热博RB88

云南規定可能泄漏個人隱私的場所和范圍禁止安裝監控>>您當前位置:首頁 > 最新動態 >

云南規定可能泄漏個人隱私的場所和范圍禁止安裝監控

作者:admin 時間:2016-10-14 11:39

 話題:热博RB88近日,第十二屆云南省人民政府第92次常務會議審議通過了《云南省公共安全視頻圖像信息系統管理規定》(以下簡稱《規定》),并將于2016年10月1日起施行。《規定》對我省的公共安全視頻圖像信息系統的建設管理范圍、聯網共享、維護要求等作出了明確規定,今后我省公共視頻系統管理將有法可依。

  發展滯后 公共視頻急需規范

  公共安全視頻圖像信息系統,是指利用視頻圖像采集設備和其他相關設備,對涉及國家安全、公共安全的場所、區域及重點部位進行視頻圖像信息采集、傳輸、顯示、處理和存儲的系統。

热博RB88   省法制辦行政立法處副調研員邵欣介紹,我省對公共安全圖像信息系統建設工作十分重視。截至2015年10月,全省已初步建成公共視頻系統監控網絡,共布建約40余萬個攝像頭,其中由財政投資、公安機關負責建設的約7萬個,社會其他單位建設的約33萬個,在維護公共安全、打擊違法犯罪、社會治安管理、處置突發事件、提供公共服務、社會管理等方面發揮了積極作用。

  “隨著形勢的發展,系統的深度應用,我省公共視頻系統建設、聯網應用和管理中逐步顯現一些新情況和新問題。”邵欣介紹,一方面,我省的系統建設缺乏統一規劃,存在大量應建而未建的區域、部位;系統建設和管理工作職責不清,在一些區域出現監控盲區和盲點,導致防范缺失;且公共視頻系統多頭建設,自成體系,缺乏統一標準,致使信息無法整合共享,浪費投資,重復建設。另一方面,公共視頻系統的安裝范圍和禁止安裝范圍,缺乏明確、規范的制度規定;對公共視頻系統的應用、維護和管理不夠規范,一些單位存在重建設、輕維護,重應用、輕管理的問題,影響系統的正常運行;同時,視頻圖像信息在采集、傳輸、使用過程中缺乏有效監管,侵犯公民個人合法權益的問題也比較突出。總體看來,缺乏相應規劃、建設、聯網應用和管理的法律法規依據,成為我省當前公共安全視頻圖像信息系統建設的最大阻礙。

  “制定《云南省公共安全視頻圖像信息系統管理規定》,規范公共視頻系統建設和管理,維護國家安全、公共安全和公民人身財產安全,提高公共服務和管理水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益顯得十分必要。”邵欣說。

  細化規定 明確職能職責范圍

  《云南省公共安全視頻圖像信息系統管理規定》共28條,就解決公共安全視頻圖像信息系統建設、聯網應用和管理中存在的問題作出了明確的規定。

热博RB88   首先明確了相關部門的職能職責和建設范圍。縣級以上人民政府應當加強對公共安全視頻圖像系統工作的領導,將系統建設、聯網整合、應用、維護和管理納入社會治安綜合治理目標管理責任制;公安機關則負責社會公共區域的公共視頻系統規劃、建設、聯網整合工作以及對社會公共區域以外的其他區域系統建設管理進行監督指導的職能職責;衛生計生、教育、民航、金融等相關職能部門和單位負責本部門、本單位職責范圍內公共視頻系統的規劃、建設、聯網整合。

  針對建設范圍和禁建范圍不明確的問題,《規定》這次明確了公共視頻系統的建設范圍。一是由公安機關負責的社會公共區域,即城市和鄉村的結合部、主要道路、重要交通路口、公共區域重點部位、主要出入口、出入國境的通道、便道、小道和渡口、國境線主要路段;二是由相關職能部門負責的社會公共區域以外涉及公共安全的林區、住宅小區、城市公共交通工具、醫院、學校等十三類單位、場所、區域。值得一提的是,《規定》中還特別明確了禁止安裝公共視頻圖像信息系統的范圍,包括旅館客房、娛樂場所包房、集體宿舍、選舉箱、投票點等可能泄漏個人隱私的場所和范圍都明確要求禁止安裝監控。

热博RB88   其次,針對我省公共視頻系統建設統籌規劃不到位、聯網共享不規范等問題,以及尚未建立起信息高度互聯共享的跨部門、跨地區聯動機制,難以發揮公共視頻系統整體效能的情況,《規定》提出:公安機關牽頭負責對政府出資建設的公共視頻系統進行聯網整合,實現跨部門、跨地區信息共享,通過建立省、州(市)、縣(市、區)三級視頻圖像共享平臺,分級有效整合各類視頻圖像資源;而政府相關職能部門和單位則應將本單位、本系統、本行業的公共視頻系統與公安機關建設的三級視頻圖像共享平臺聯網對接;且在一定條件下公安機關可以無償接入或者直接使用社會投資建設的公共視頻系統。

  “公共視頻系統不僅是一個動態治安監控系統,而且通過這一系統,可以建立起信息高度互聯共享的跨部門、跨地區聯動機制,對各類影響城市管理的行為綜合施策,從而大大提高城市公共管理和服務的質量與效率,提升政府行政效能。”邵欣說。

  精確管理 保障合法隱私權利

热博RB88   實施公共視頻系統建設,對公共場所、要害部位和重點區域實施嚴密監控,無疑是新時期有效預防和打擊違法犯罪、提高新常態下城市管理水平的必然要求;但它也是一把“雙刃劍”,如果管理建設不得當,就會侵害到公民、法人和其他組織的合法權益。

热博RB88   針對公共視頻圖像信息被濫用,侵害單位和個人合法權益的情況,如何既確保國家機密、商業秘密和個人隱私不被泄漏傳播,又保障單位和個人可以合法使用視頻圖像信息,實現維護公共利益與保障人權的統一,成為此次《規定》實施的重點之一。

  因此,《規定》明確了禁止安裝公共視頻系統的場所和部位,并對涉及國家安全、國家秘密特殊領域公共視頻系統的建設,提出了建立安全準入機制的要求。同時還對其他單位和個人使用公共安全視頻圖像信息系統的信息作出限制性的授權規定,即其他單位和個人可以使用系統信息,系統管理者或者使用單位應當給予幫助;使用方式僅限“查閱”,不包括“復制”、“調取”;查閱目的是“維護自身合法權益”;查閱的信息是除涉及國家秘密、商業秘密及個人隱私外的系統信息。

热博RB88   公共安全視頻圖像信息系統的公共屬性,從本質上就確立了系統信息的功能:應該服務于其他單位和個人因維護自身合法權益的需要。整體上看來,《規定》的要求既保障了公眾隱私權、知情權等合法權利和國家機密、商業秘密不被泄漏,也能有效預防和震懾違法犯罪行為,提高了新常態下城市管理水平。




【相關文章】

  • 監控攝像頭模糊怎么維修?廣州監控


  • 上一篇:視頻會議系統中攝像頭的選購重點
    下一篇:小區沒有監控 濱湖區孫巷縱火事件時有發生

    Keywords: 廣州四門門禁系統報價 食堂IC卡售飯機報價 指紋識別考勤機廠家 廣州視頻監控系統報價 閘機廠家 三輥閘機多少錢