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兩小區共用一道門禁,發生爭議在所難免

作者:門禁專家 時間:2015-02-02 14:53

    小區裝門禁部分居民建議共享

  因為小區內曾經發生過幾次盜竊案,盡快安裝小區大門門禁“封閉”小區成為了越來越多陽城美景業主的迫切需求。

  業委會經征詢業主意見,由物業落實,最終在上月底啟動了門禁系統的建造。“建成后,進出小區大門必須刷門禁卡,否則得在門口保安處進行來訪人員登記。其實周圍大部分小區都建了,在時間上我們已經落后了。”業主李小姐說。

  在大多數業主看來這原本是件合情合理的小區“家務事”,但一封居民建議書卻讓正在按部就班進行中的安裝工程橫生枝節。

  “建議書提議我們小區與隔壁的永和雅園統一小區門禁系統,以便像以前一樣兩小區共享各項設施和相互借道。”落款為陽城美景小區部分居民的建議書,讓不少業主感到可笑甚至有些荒唐:“統一門禁卡不就意味著他們的門禁卡也能打開我們小區大門,這何談封閉小區封閉管理,花了那么多維修基金建造的門禁系統不該成為雞肋。”

  而提議兩小區統一門禁的業主則認為,門禁雖是小區的“第一道防線”,但也無意中讓原本和睦相處的兩小區間產生了隔閡,成為了一道橫亙在兩小區之間的“心墻”。

  “美景和雅園自建成后,就屬于同一居委,一墻之隔的兩個小區居民就一直在一起活動、鍛煉。雅園建立門禁后,已經不利于兩個小區居民之間的交流。如今美景再建門禁,將會使隔閡更加放大。建門禁是處于小區安全考慮,將兩個小區的門禁統一,則能修復鄰里情。”

  兩小區居民對“串門”說法不一

  近日,青年報記者來到了陽城美景小區。

  如居民所述,兩小區僅有一墻之隔,后門也緊挨著。陽城美景的門禁改建工程已具雛形,一旁的永和雅園則先一步建完了門禁系統,進大門必須刷卡。

  關于統一門禁卡的建議,一位業主認為建議書言過其實。“除了一些跳廣場舞的大媽,美景大多數業主和雅園業主很少交流。我只知道雅園(居民)一直來美景的廣場跳舞,也有不少人來美景遛狗。但更多的是借道美景,不用繞路去高平路汶水路路口車站乘車的人。”

  從居民口中,青年報記者得知,美景和雅園雖是鄰居,但在公建配套上,后者明顯弱于前者。美景是對外明碼標價出售的商品房,而雅園一部分是動遷安置房,竣工時間也較早,在綠化、設施各方面美景都強于雅園。

  “我們小區的兩扇大門正對兩個公交車站,雅園的大門離車站較遠,美景居民沒有借道的理由。我們小區的設施憑什么給雅園用。”一位業主在小區業主QQ群中提出了針對建議書的反對意見,獲得了不少支持聲。

  但在陽城美景的健身廣場上,青年報記者也聽到不同意見。主要是來自于小區內退休了的文藝積極分子。“在美景的廣場跳舞,在雅園里唱歌,我們都有固定的搭子,設立門禁后,"小姐妹"之間走動肯定沒以前方便。如果手里的門禁卡,兩個小區都能進,能省不少麻煩。”

  永和雅園的居民則認為,美景居民之間的矛盾與他們無關,他們也不知情。

  小區設備能否共享成普遍難題

  小區的健身設施、道路該不該與相鄰小區共享,陽城美景不是第一個遇到此難題的小區。青年報記者調查后發現,這一矛盾似乎在上海大多數小區都或多或少的存在。

  廣靈四路上的“夢湖苑”小區就曾和隔壁的慧芝湖花園因相互借道的糾紛鬧得“不可開交”。

  夢湖苑的業主葉小姐講起這場“雙輸”的“戰役”略顯無奈。她告訴記者,小區有個小門連通北寶興路,毗鄰的慧芝湖花園,同樣有一個門開在北寶興路上。當時我們小區居民要到平型關路上去坐公交車走北寶興路小門,再直接穿過慧芝湖花園,就能到達公交車站。而慧芝湖花園的居民去廣靈四路坐公交,則借道夢湖苑。久而久之,這一直是我們兩個小區的默契。

  葉小姐表示,后來慧芝湖花園在北寶興路邊門上裝了門禁,小區以外的居民要進入該小區,必須要刷門卡。他們不讓我們走了,我們小區當然也要不愿意吃虧,同樣裝了門禁,誰都不讓誰過。

  大華水岸藍橋的幾位業主對小區資源共享并不感冒。在不構成安全隱患的前提下,對外人入小區鍛煉沒有意見,因為這些設施閑著也是閑著。但居民應該享有優先,畢竟這是水岸藍橋的地盤。另外最好對外來居民進行篩選,不能不加過濾地讓任何進來。

  公園世家的業主陳女士也說,不介意周邊小區的居民來“串門”,但得有個度。“我有幾個網友每周固定會來我們小區遛狗,幾個狗主人聚在一起聊天。他們也會清掃自己狗狗留下的糞便。自從我們小區加裝了門禁后,聚會就夭折了。其實對于能主動遵守小區各項規定的外來居民,我并不排斥,就怕那些破壞環境的。”

  [官方說法]

  決定權仍在業主

  12月27日,青年報記者聯系管理陽城美景小區的物業公司大華物業,葛(音)姓工作人員得知記者采訪意圖后表示,要由總公司決定是否接受采訪。而記者再聯系大華物業總公司時,有關值班人員則要記者于12月28日上班后另行聯系采訪事宜。

  12月29日,記者聯系大華物業總公司后,對方回復稱,陽城美景小區門禁系統是否能讓另一小區“共享”,決定權在業主,要由業主委員會召開業主大會決定,在此之前,不會“共享”。但是,因兩個小區同屬一個居委委管理,且居委會設在陽城美景小區里,如果另一小區的居民到居委會去,只要在門口配合保安辦理登記手續,還是能順利進入小區。

  青年報記者 羅水元

  [專家]

  于情該共享 于法可拒絕

  上海申駿律師事務所趙星海律師認為,兩個相對獨立的小區,物業管理應該相對獨立,即使是同一物業公司管理的兩個相對獨立的小區,因物業費收繳標準不一樣,小區品質也可能不一樣。在沒有設立門禁系統的情況下,一個小區的居民到另一小區“共享”其資源,如果另一小區居民能夠理解并容忍,未嘗不可。

  對于小區為安全考慮設置門禁系統之舉,趙星海律師認為,小區管理屬居民自治范疇,物業公司在設置小區門禁系統以及如何設置門禁系統前,應該向小區業委會申請;而業委會,對于如此關系業主利益的小區大事,應該召開業主大會決定曾經“共享資源”的兩小區門禁系統是否繼續“共享”:如果業主大會決定不能繼續“共享”門禁系統,就不能“共享”;反之,就能“共享”。

  社會學家于海則認為,如果小區設施并非超負荷運轉,可以提倡有更多人來使用,這能提高公共設施的價值。現在開發商都打著封閉小區的旗號,認為這是居住安全的賣點,是不是更安全不敢斷言,但的確使原來鄰居間互相串門的場景不復存在。

  事實上,小區花園、健身場所是建立鄰里間新的社交關系的好地方,能建立社會網絡。樓盤可以有不同品質和價格,但不應該妨礙不同的樓盤、社區共享一個設施,這樣可以減少隔離,加強交往,促進社會和諧。

  上海君悅律師事務所朱平晟律師卻說,《物權法》的核心是排他的權利,照此推理,如果小區內的設施、綠地、會所確認是業主共有的,那么就可以排除小區之外的人使用。

  “小區的道路、健身設施屬于小區場地的附屬物,從物權法角度理解,業主可以制定公約,拒絕非小區人員過度使用這些設施。”朱平晟說。



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